调查研究是谋事之基、成事之道。按照集团公司党委主题教育工作部署和《中金黄金股份有限公司党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》要求,中金黄金党委聚焦“破解制约企业高质量发展的难点堵点”问题,认真开展调研工作,取得丰硕成果。
以“六步法”推进调查研究走深走实
深入贯彻落实在全党大兴调查研究的6个步骤,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。
加强理论学习。通过理论学习中心组学习、读书班、干部培训等,系统学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻领会习近平总书记关于国有企业和保障能源资源安全的重要指示批示精神,不断提高思想认识,学习调研方法,理清调研思路。
研究制定方案。根据《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,按照集团公司党委主题教育部署,结合公司自身实际,制定并印发《中金黄金股份有限公司大兴调查研究的实施方案》,明确12个方面的重点调研内容。
深入开展调研。领导班子围绕贯彻落实集团公司党委要求,针对性地开展扭亏控亏、资源并购、成本管控、科技创新等专题调研。同时,结合复工复产督导、安全环保检查、巡察等工作,对企业情况进行摸底排查。上半年,领导班子成员深入企业一线调研30多次,足迹遍布大江南北。
研究分析问题。调研组全面总结企业存在的问题,深入分析原因,制定针对性举措,认真起草调研报告22份。针对调研情况召开党委扩大会议,集思广益研究拿出破解难题的对策措施,切实把调研成果转化为推进工作的实际成效。
推动解决问题。把调查研究同理论学习、推动发展、检视整改等贯通融合、一体推进,形成问题清单,列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底。
强化跟踪问效。领导班子成员不定期调度企业整改落实情况,亲自协调和指导。办公室完善督办机制,督导有关部门加强对调研问题整改情况督查督办和跟踪问效,每周对清单进行更新。
以“五字决”检验调查研究成效
深入贯彻落实习近平总书记关于调研工作“深、实、细、准、效”的要求,通过调查研究把握事物的本质和规律,找到开新局的“金钥匙”,促进各项工作推陈出新、取得突破。
突出“深”字下基层。领导班子带队深入群众、深入基层、深入实际,扑下身子,到井下、坑口、选矿厂、尾矿库、排土场等生产一线,召开座谈会,同干部职工深入交流,认真倾听职工群众呼声。
突出“实”字严纪律。由生产技术部牵头,办公室配合,根据企业经营实际情况,周密制定调研计划安排。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采取“四不两直”方式开展调研,杜绝形式主义、官僚主义。
突出“细”字查问题。坚持问题导向,细致收集和研究材料,在实地调研前先做好案头工作,深入了解企业发展历史和现状,理清思路。细致查看和询问,坚持多走多看多问,把握全局、关注细节,体察实情、解剖麻雀,掌握全面情况,制定问题清单。
突出“准”字开新局。精准把脉问诊,深入分析问题产生原因,分清主要矛盾和次要矛盾,“一企一策”提出解决问题的办法。例如要求河北石湖通过提高磨矿细度提高回收率等。
突出“效”字促发展。深入贯彻党委会、总经理办公会安排部署,成立了亏损企业督导组、技术梳理组、潼关矿业改革工作组等专项小组,加强督导调度,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点,做到出实招、见实效。
坚持问题导向,抓好部署落实
通过30多次调研,共发现问题119项,提出解决办法和建议共计146条,召开党委会对重点难点问题进行部署安排。
大力增储上产。坚持资源生命线战略,加强地质资料的整理和地质科研工作,做好资源“探边摸底”,加强周边资源整合,强化资源保障,增加产量。积极做好现有矿权整合、扩界和深部矿权的管理。加强安徽太平中深部项目等重大项目建设,确保产能接续。
加强技术管理。成立技术梳理组,对企业进行技术诊断,开展爆破成本优化专项活动。对通风系统、提升系统等进行梳理、研究、优化。加速推进矿山机械化、自动化改造,积极应用新技术、新装备,推进铲运机、凿岩台车等设备应用。对采矿方法、爆破技术等进行研究,提高效率,降低损失贫化。
加强精益管理。印发《关于对亏损企业进行督导的通知》,成立五个督导组,对亏损企业进行督导帮扶。树牢“过紧日子”思想,加强全过程成本管控,稳妥推进减冗员工作。加强技术管理和现场管理,控制采幅,加强低品位矿石和残矿回收,增加矿量并降低损失贫化。
加强安全环保管理。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平生态文明思想,开展安全环保大检查,抓好重大事故隐患排查治理,实施隐患动态清零。督促企业加强危废管理、粉尘管理、生态修复等工作,擦亮绿色发展底色。
持续深化改革。开展新一轮国企改革深化提升行动,推动完善中国特色现代国有企业制度,推进“三项制度”改革。优化薪酬职级管理体系,进行组织机构调整,重新定岗定员、实施人员竞聘上岗,组织开展干部培训,完善考核激励机制,推进干部职工进一步解放思想、提升能力、转变作风。
强化合规管理。深化法治央企建设和加强合规体系建设,制定并实施《中金黄金股份有限公司合规管理体系建设实施方案》,健全合规管理和风险防控的相关制度、流程和机制。针对权证、税收、资金、合同等重点领域加强合规自查,织密合规网,制定相应预案。
坚持目标导向,抓好成果转化
一语不能践,万卷徒空虚。公司领导班子聚焦制约公司高质量发展的突出问题、职工急难愁盼的具体问题开展调查研究,准确把握“六个坚持”的基本原则,在察实情、解难题、促发展上下功夫,取得了实实在在的成效。
经营业绩稳中有进。通过调查研究,切实帮助企业解决困难,锚定“双过半”和“一增一稳四提升”目标不放松,上半年交出了一份份金色成绩单。如,内蒙古矿业矿山铜、钼、利润分别完成年计划的54.17%、57.52%、75.38%,陕西太白矿产金、利润分别完成年计划的50.01%、109.63%,吉林夹皮沟矿产金、利润分别完成年计划的50.27%、91.7%,河南金渠矿产金、利润分别完成年计划的54%、57%,等等。加强成本管控,在河北区域5户企业不同程度停产的不利情况下,有效控制成本。多措并举,强力扭亏控亏,河南金渠、吉林夹皮沟等企业实现扭亏为盈。
实现安全环保“四个零”。上半年,公司权属企业和代管企业未发生生产安全事故,无重大设备和火灾事故,无突发环境事件、无公共卫生事件。开展以尾矿库、动火作业、民爆物品、危化品管控、重大事故隐患等为重点的安全环保大检查,共检查出安全环保隐患681条,目前已整改完成90%以上。安全环保管理体系进一步完善,安全环保责任进一步压实,重大事故隐患大排查大整治等六大专项行动和安全环保综合大检查按照计划稳步推进,中央生态环境保护督察问题整改按序时进度整改验收,企业本质安全环保水平进一步提升。
装备技术显著提升。对地质、采矿、选矿、冶炼等生产技术进行全方位诊断梳理,完成7户企业技术梳理,累计梳理出问题45项,制定对策建议47项。例如,河北石湖通过优化磨矿细度等措施,回收率提高一个百分点。针对河南金渠尾矿非正常流失提出建议,进行优化。天水李子通过优化磨浮工艺参数等,提高低品位矿的选矿效率。甘肃中金在充填体上铺设隔离层,控制采场损失贫化。山东鑫泰推进装备提升,将电耙改成铲运机。
合规管理显著加强。持续推进“强内控、防风险、促合规”,企业经营稳中有序,未发生重大风险事件。尤其是积极推进权证办理,上半年完成14宗矿业权延续,新立1宗矿业权,整合1宗采矿权。其中,河北大白阳完成韩家沟矿区采矿许可证延续及生产规模变更,采矿权生产规模由7.5万吨/年变更为20万吨/年;江西金山成功新立茅岭金矿探矿权,为下一步矿业权整合创造条件;山东鑫泰成功将原5宗矿业权整合为1宗采矿权,为矿区资源系统开发奠定基础。
研之愈深,行之愈笃。中金黄金将继续弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,密切结合实际,创造性开展调查研究,扑下身子、沉到一线察实情、谋实招、干实事、求实效,推动调查研究成果转化为公司高质量发展的实际成效。